民生与法

太原市小店区贾家寨村民杨建科的辛酸维权路

时间:2017/8/18 20:12:08  作者:  来源:  查看:4468  评论:0
     杨建科,户籍原是运城市夏县人,1993年经人介绍认识太原市小店街道办贾家寨村村民武某某,1995年两人登记结婚杨入赘到武某某家中,经村委会同意后同年将户口迁入贾家寨村,迁来后夏县的土地被收回。杨建科自1996年开始享有口粮土地资格,分得本人口粮土地。从此杨建科一直在贾家寨村居住生活。与贾家寨其他村民一样,同等的尽到了村民应尽的义务。
    2008年,小店区人民法院判决武某某与杨建科离婚,将贾家寨村的1·5亩的土地判决给杨建科。离婚后小店派出所将杨建科户口单列出来为单独一户,属于贾家寨村民。自2011年开始,贾家寨村三次按人口分配土地补偿款。其中2011年每人分得1万元,2012年每人分5000元,2014年每人分30000元,贾家寨村委会均未向杨建科发放过,对此杨建科去找贾家寨村委会,村委会的说法是:村里对于像杨建科这种离婚的村民,经过四议两公开决议,不能给杨建科分人头钱,这是村里统一规定的。杨建科自离婚后丧失了一个村民应有的权益和待遇。作为一个农民,土地是杨建科的基本生活保障,失去土地的农民得不到应有的土地补偿费,基本生活得不到保障。根据《国务院关于深化改革和严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)文件精神,土地补偿费的主要部分要给被征地农民。
     “由于土地补偿费是对集体土地所有权丧失的补偿,不是一种集体收益,其受益主体应当是集体经济组织内部的所有成员。同时,考虑到集体土地被征用,集体土地所有权消灭时,该土地上的承包经营权也随之消灭。虽然该承包经营权人可以按照法律规定取得附着物和青苗补助、按照补助及土地投资的增值补偿,但这些都是属于承包人的实际损失所理应获得的补偿。土地承包经营权的灭失直接影响到承包人今后的生活保障和经济收入,因此,土地补偿费在分配上应主要用于被征地承包户的补偿。但现实生活中存在的大量基于性别歧视等原因进行差别待遇的做法,违反了集体经济组织成员身份的平等原则,属于对集体经济组织成员合法权益的侵害。因此,只要是合法具有集体经济组织成员资格的人,对土地补偿费用均应获得相应的份额。这才能体现最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条的法律解释精神和公平正义的法律价值精神。” 作为农民,杨建科有土地,有户籍。属于贾家寨村集体经济组织成员之一,土地是他的基本生活保障,土地承包经营权的灭失直接影响到他本人今后的生活保障和经济收入。本应享受到集体经济组织成员合法权益。
     然而,因为歧视,贾家寨村村委会对他进行差别对待,剥夺其作为村民应该享受的土地补偿款,违反了集体经济组织成员身份的平等原则,属于对集体经济组织成员合法权益的侵害。使杨建科几年来身心受到沉重打击,从此杨建科走上了漫漫维权路。因为要享受同等的村民待遇,杨建科每天在小店街道办、小店区区委和贾家寨村的路上奔走。
     咨询过很多法律顾问,多次找过相关主管领导,法律顾问从法律方面认为杨建科应该享受与村民同等的待遇,主管领导则是以村民自治、四议两公开不便干涉为由推脱。对于杨建科享受不到同等村民待遇,小店区区委荣区长了解情况后,认为杨建科有户口有土地,和其他离婚的村民不同,应予以区别对待。承诺将小店区街道办、贾家寨村委会等部门召集一起协调此事。
    到目前为止,杨建科依然没有享受到村民应有待遇,自己的0.5亩地也即将面临征用,作为失地农民,他担心这次依然享受不到所谓的“人头钱”。一次婚姻的失败,使得农村集体经济组织“大户”通过少数服从多数原则决议限制剥夺了杨建科身为“小户”的权利,这让他很辛酸。为了平等,杨建科称他会一直坚持维权到底,等待公平正义的那一天。
 来源;
http://bbs1.people.com.cn/post/71/1/2/164038215.html
责编雷磊
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